邓斌作重要讲话
黄元章主持会议
闭幕大会现场
蓬溪县十八届人大三次会议胜利闭幕
邓斌作重要讲话 黄元章主持会议
蓬溪县十八届人大三次会议经过全体代表的共同努力，1月19日上午在万和万盛会议厅胜利闭幕。
大会执行主席邓斌、黄元章、张璋、黄亚军、刘光健、柯安全、肖之平、蒲亚平、张吉华、邓孟文、杨世燕、魏进、李燕在主席台前排就座。黄元章主持会议。
文勇、彭普诚、淼霖、刘海清、杨军、黄海果等不是主席团成员的县级领导及主席团成员在主席台就座。
大会应到代表260名，实到代表237名，符合法定人数。
会议选举了县监察委员会主任，淼霖当选为蓬溪县监察委员会主任。会议还选举、补选了县人大常委会委员；表决通过了大会关于县政府工作报告、计划报告、预算报告、县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告的六个决议（草案）；举行了宪法宣誓仪式。
县委书记邓斌在闭幕式上作重要讲话，并代表县委向大会的圆满成功和当选的各位同志表示热烈的祝贺。向全体代表、列席会议的全体同志，以及大会工作人员致以诚挚的问候和衷心的感谢。
成绩振奋人心。邓斌指出，过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，蓬溪积极应对复杂多变的宏观形势，深入贯彻落实新发展理念，突出脱贫攻坚头等大事，凝心聚力谋发展、坚定不移抓改革、全力以赴保稳定、千方百计惠民生，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新突破。这些成绩的取得，是全县干部群众同心同向、砥砺前行的结果，也是各级人大组织和全体人大代表攻坚克难、辛勤工作的结果。一年来，县人大及其常委会、全体代表紧紧围绕县委中心大局，在脱贫攻坚、交通建设、改善民生、加强监督等工作上取得了新成绩。可以说，全年人大各项工作统筹兼顾、齐头并进、可圈可点。县委对人大的工作是满意的，对取得的成绩是肯定的。
新时代催生新使命，新征程呼唤新作为。
“2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是脱贫攻坚战作风建设年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。”邓斌指出，县委围绕学习宣传贯彻落实党的十九大精神和省委十一届二次全会、市委七届五次全会精神，结合蓬溪实际情况、务实开展调研、厘清发展思路，在县委十三届七次全会上，审议通过了《中共蓬溪县委关于全面深入落实党的十九大精神，加快建设美丽繁荣和谐蓬溪的决定》，形成了当前和今后较长一个时期全县工作的指导思想和战略体系。全县上下要按照县委的决策部署，强化担当，务实作为，全面践行“富民强县十大路径”，为决战决胜全面小康、建设绿色经济强县做出新的更大的贡献。
关于2018年的重点工作，邓斌要求，一要在打赢精准脱贫攻坚战上下功夫，确保连战连胜。要全面启动全县剩下的42个贫困村脱贫工作，既要做好“两不愁、三保障”的必答题，又要做好“四个好”的加分题，所有资金措施都要紧扣“两不愁、三保障”找差距、补短板，尤其是要补齐农村基础设施落后、欠账多，住房条件差和产业发展不足的短板，要按照接受“国检”的标准，高质量打赢精准脱贫攻坚战。二要在打赢工业强县攻坚战上下功夫，确保实现“一年初见成效”的目标。要重点围绕重大项目落地、要素保障落实、改革措施落稳等问题，全力推进“工业强县”；要在平台拓展、主体培育、项目突破、实施要素上狠下功夫。三要在配套完善基础设施上下功夫，全力夯实发展基石。要完成火车站扩能改造，实现始发动车停靠；要开通遂广高速蓬南出口，配合做好成南高速扩容、南蓬潼高速、潼蓬西高速建设，加快县城与偏远乡镇道路建设。四要在落实乡村振兴战略上下功夫，全力打造蓬溪样板。要坚决贯彻乡村振兴“二十字”方针，坚持“多规合一”，完成对乡村的全面规划、系统设计，推动城乡规划布局、产业发展、生态保护、文化建设、乡村治理、公共服务融合发展，实现农业强、农村美、农民富；要深化农村环境综合治理，大力实施“厕所革命”，推进农村八改；要完善“三治融合”治理体系，推进“七五”普法，规范村规民约，健全议事制度；要实施“农民工返乡创业万人计划” 、职业农民培育和新型农业经营主体轮训工程，大量培育、引进新型职业农民、农村职业经纪人和农村带头人，加强乡村振兴人才储备。五要在狠抓城乡建管上下功夫，全面提升城乡品质品相。要统筹推进老城区节点改造、新城区品质提升，做好管网配套、雨污分流、城中村整治、城河整治和景观提升工作，完善农贸市场、停车场、公共厕所等公共服务配套设施，打造城郊结合部进出口；要狠抓精细化管理，推进智慧城市建设，完成数字化城市管理中心系统建设；要以乡镇场镇环境综合治理为突破口，全面提升场镇环境卫生和秩序管理。六要在提高教育卫生质量上下功夫，全面推进社会事业协调发展。要不断完善保障机制，持续加大经费投入，优化整合教育资源，创新理念抓管理，精准发力补短板，尽快构建更加科学的教育体系，强力推动县域城乡义务教育一体化发展进程；要建立和完善教师考核激励机制，大范围引进名师、大规模培训名师、高规格表彰名师，全面振兴蓬溪教育，全力办好人民满意的优质教育；县医院要实现整体搬迁并投入使用，启动县中医院建设，深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗等基本医疗卫生制度建设，实现病有所医。七要在全面深化改革上下功夫，全面激活发展活力。要以农业供给侧结构性改革为引领，以“国字号”改革为抓手，以点带面示范推进、统筹试点多点并进，系统地整体地推动农业农村改革，全面集聚农业生产要素、激活生产资源，破解发展瓶颈，提高农业效益、提升农业质量，为实现“乡村振兴战略”提供活力、动力。八要在拓展商品流通渠道上下功夫，让蓬溪产品走向全国。要持续开展省级放心舒心消费城市创建，促进县城三大商圈业态更趋多元；要大力发展电子商务，研究拓展商品线上线流通渠道，把蓬溪特产向全国推广，做活做实省级农村电子商务示范县试点；要大力发展现代物流业，推行“物流+产业+商贸”发展新模式。九要在坚守环境保护底线上下功夫，确保绿色发展。要坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，发展经济不牺牲生态环境，招商引资必须守住环境保护底线；要实施“蓝天”“碧水”“净土”工程，全面推行“河长制”“湖长制”，推进芝溪河、荷叶溪等流域水污染治理项目，完成禽畜养殖业县域发展规划，加强农村面源污染防治，完成乡镇污水处理厂建设。十要在抓实民生工程上下功夫，不断提升人民群众的幸福指数。要坚持民生工作优先推动、民生资金优先安排、民生问题优先解决，做到幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶；要建设健康蓬溪，加强疾病防控，提升应急处置能力，促进人口均衡发展，积极应对人口老龄化，推进公共体育服务发展，健全完善就业创业政策服务体系，提高群众收入，缩小城乡收入差距。十一要在抓实精神文明建设上下功夫，持续提升社会文明程度。 要开展文明乡镇、文明村、文明学校、文明家庭创建和道德模范评选活动，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提升公民素质；要实施革命老区提升工程，发展群众文艺事业，加大文艺创作力度，让群众讲，让群众听，让群众演，丰润群众精神生活，让群众身体更健康，精神更愉悦；要加大文物保护力度，保存好“蓬溪记忆”；要全媒体宣传，树好蓬溪形象，讲好蓬溪故事，唱好蓬溪声音，宣扬蓬溪精神。十二是抓牢安全稳定上下功夫，确保社会更加和谐。要把安全稳定作为重要保障，切实增强底线思维、忧患意识，统筹抓好信访维稳、反恐防暴、社会治理、安全生产和食品药品安全等工作，营造安全和谐稳定的社会环境。
天下大事必作于细，古今事业须成于实。关于“落实”的问题，邓斌要求，相关单位要对县委十三届七次全会《关于全面深入落实党的十九大精神加快建设美丽繁荣和谐蓬溪的决定》《政府工作报告》以及法检两院的报告，进行目标任务分解，措施精准到位，责任落实到人，实现所有工作项目化、目标化、责任化、具体化。各级干部务必要对照目标任务，振奋精神、敢于担当，把所有精力、所有心思放在狠抓工作落实上。县委将以脱贫攻坚战作风建设年各项治理为切入点，全面整顿工作纪律，全面加强干部作风建设，严肃查处人浮于事、阳奉阴违等现象。县人大及其常委会要加强政治理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，打造忠诚、干净、担当的人大干部队伍；要准确把握、认真分析新时代人大及其常委会工作的新特点、新要求，让人大机关以及各级人大组织始终保持积极向上的活力；要履行好宪法赋予的监督权利，把依法监督落实到县委的重大部署上、落实到“一府两院”重点工作的推进上、落实到群众普遍关心的热点难点问题的解决上；要督促政府相关部门全力抓好惠民政策等方面的落实，促进职能部门规范执法、透明执法、公正执法，促使权力依法依规运行。各位代表要率先垂范，全力当好富民强县“领头羊”、干事创业“先行者”、服务群众“排头兵”，发挥人大代表“工作在一线，与群众打成一片，和百姓天天见面”的优势，把群众的呼声、百姓的诉求、基层的实际及时反映给县委、县政府，使县委、县政府的惠民政策更符合群众期盼、更贴群众意愿，让县委的决策部署转化为干部群众的一致行动。
邓斌表示，县委将继续加强和改善对人大工作的领导，全力支持人大和各位代表依法开展工作。全县各级党委（党组）要创造良好条件，支持县人大及其常委会依法行使职权，要更加重视加强乡镇人大工作，支持人大主席团开展工作。“一府两院”要主动自觉接受县人大及其常委会的监督，认真执行人大决议、决定，全力办理好代表议案和意见、建议，依法对人大及其常委会负责并报告工作。
初心不改，使命在肩。邓斌强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，干在实处、走在前列，为决战决胜全面小康、建成绿色经济强县，建设美丽繁荣和谐蓬溪而努力奋斗。
在雄壮的国歌声中，县十八届人大三次会议胜利闭幕。（全媒体记者 熊文 梁惠）
